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為進一步加強企業法制建設，防范法律風險，提升內控水平。根據光明食品集團關于落實企業法制建設三年行動計劃的有關部署和要求，上海農場制訂了（2012—2014年）法制建設三年行動計劃，經農場黨政班子聯席會議討論通過后，報集團法務備案，于2012年5月28日正式下發實施。
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上海農場新三年法制行動計劃堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞集團“發展、轉型、管控、協同”的工作主基調，按照建設“激情上農、陽光上農、和諧上農”的發展主題，以融入決策、融入管理、融入文化“三個融入”為核心，健全農場法律工作的制度流程和風險防范機制，以提高依法經營和依法治企能力為主線，以法律管理規范化、系統化、信息化為手段，以法律隊伍建設為支撐，為農場的經營發展提供堅實的法律保障。
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上海農場新三年法制行動計劃提出，農場的企業法制工作要基本達到“企業規章制度、經濟合同和重要決策的法律審核把關率100%及下管一級合同管理員全覆蓋”（實現四個100%）。具體要實現兩個方面的工作目標：一是以合同管理為基礎，以全過程參與重大經濟活動為主要抓手，實現法律事務工作的制度化、程序化、信息化；二是以鞏固和提高為主線，實現農場法務人員隊伍全覆蓋和法律事務管理運行網絡的全覆蓋（簡稱“三化兩覆蓋” ）。要實現上述目標，農場法務部按照“強化基礎，健全制度，規范流程，落實防控”的總體要求，重點從三個方面加強進一步健全法律事務工作機構和人員的合理配置，健全企業法律風險防范機制，加快提高法務隊伍的建設，加強信息化建設，提高法律事務工作水平和能級，推進企業法制工作向縱深發展。
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一是強化“事前預防、事中控制”管理。以合同為主要抓手，進一步加強對“事前預防、事中控制”的管理——即注重合同訂立過程、合同履行階段的控制管理，鞏固和提高合同管理水平。農場所有對外簽訂的合同必須由法務部審核，同時加強和基層單位的交流和溝通，根據各單位的具體情況制作覆蓋農場所有主營業務和經常性業務的各類格式合同文本，統一、規范合同文本、簽約流程，從合同管理的源頭有效防范法律風險的發生。探索完善合同履行的跟蹤和監督機制，開展合同履行后評價制度，實現對合同履行情況的跟蹤、監督和信息反饋全程監控，建立健全合同管理臺賬。
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二是加強法律事務機構和隊伍建設。加強法律事務機構建設，鞏固現有的法務管控、內審管控、監察管控相結合的管控機制，進一步完善和發揮職能作用，拓寬服務范圍，提高服務質量，適應強化依法治企的要求，加大法制培訓工作力度。今后三年要進一步加強法制培訓工作力度，采取分層分類，講求實效，確保法制培訓工作的經?；?、正規化、普及化。對企業高級管理人員，要探索建立高級管理人員的定期學法制度，通過舉辦專家授課、專題理論研討等形式，促進“法律進決策”，強化企業領導人依法履職的法治觀念，著力提升法律素養和專業水平，培養一批既懂法律又會管理的高級專業人才；對企業法務工作人員，通過組織法制講座和業務交流等形式，重點培訓日常經營管理涉及的法律法規和企業法律風險管理具體事務，提升企業法務工作者在熟悉資本運作、主營業務發展等方面的專業法律水平；鼓勵更多的企業員工參加企業法律顧問專業資格考試或者國家司法考試，為他們提供學習和培訓的便利。
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三是加強信息化科技建設。深化農場的合同管理，建立健全相關制度，制訂和完善修訂合同管理辦法，使合同管理職責、合同管理流程及審批程序制度化、規范化。要推進合同管理工作的信息化，逐步實現合同審批程序、合同備案信息化、無紙化，進一步提高合同管理的效率。探索建立合同文本和一些重要事項的審批在內部網上進行。設置內部公開平臺，通過以部門或審批流程為基線，加強部門間的溝通渠道，減少部門間的推諉，消除審批中的一些“死角”。
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據悉：新三年法制建設行動計劃實施后，農場法務部正組織場屬各單位、部室相關負責人、合同管理人員落實計劃的學習貫徹執行工作，營造農場法制建設良好的學習氛圍，促使法律事務工作在農場轉型發展中的作用進一步發揮，為圓滿完成農場法制建設新三年行動計劃保駕護航。（徐明新）