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日前,上海農場組織學習(2012—2014年)法制建設三年行動計劃。圍繞集團“發展、轉型、管控、協同”的工作主基調,按照建設“激情上農、陽光上農、和諧上農”的發展主題,以融入決策、融入管理、融入文化“三個融入”為核心,堅持抓五項措施,以提高依法經營和依法治企能力為主線,以法律管理規范化、系統化、信息化為手段,以法律隊伍建設為支撐,力求實現農場法制工作“三化兩覆蓋”。
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一是抓法制宣傳和企業合規文化教育。結合“六五”法制宣傳教育活動,堅持運用上農網和報、手機平臺、櫥窗、宣傳欄、橫幅標語等形式對全體員工進行法制觀念和合規文化教育,進一步提高農場管理者的法制意識、誠信意識和責任意識。
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二是深化法務工作“三個融入”的理念。通過對前兩年工作的經驗總結和問題查找,繼續完善農場法律風險防范的制度和流程,規范法律事務工作,保障法務部門和法務專業人員參與農場經濟工作,以進一步深化法務工作的“三個融入”理念。
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三是拓展法務工作服務的深度。以集團“發展、轉型、管控、協同”及農場“激情上農、陽光上農、和諧上農”的工作主基調來推進農場的法務工作。堅持加強對企業重大經濟合同的全過程管理,在提高合同管理水平的同時,探索對外并購等經濟發展新領域的法務工作的制度和流程規范,加大法律服務企業經濟的深度和廣度。
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四是認真梳理內控制度。為促進各項業務制度的持續優化與完善,農場全面系統梳理規章制度,匯編成冊,保障制度的適用性和實效性。由農場法務部牽頭,各部室和子企業參加,指定人員專門負責規章制度梳理工作,填報《完善農場內控制度的征詢意見表》、《完善農場內控制度的計劃表》,詳細說明規章制度的梳理情況,列出廢止、修訂和完善文件的清單。要求各部室和子企業對現有的不適用或不符合業務發展、內部控制和風險管理最新要求的制度修訂完善,確保制度與業務發展的和諧一致。
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五是繼續重視推進法務工作的各項基礎性工作和業務培訓。在農場現有法務工作的基礎上,進一步重視人員、制度流程等各項基礎性工作,提升法務整體隊伍素質、能力,為法務人員創造學習培訓的機會,提高法務人員持證上崗率,沒有執業資格的法務人員積極報考企業法律顧問考試,以更好的專業能力為農場經濟發展提供服務。
通過五項措施的實施,在法制管理工作實踐中不斷積累經驗,助推農場“1+3”主業全面發展,力求實現農場法制工作“三化兩覆蓋”。
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注:上海農場(2012—2014年)法制建設三年行動計劃提出全面實現兩個方面的工作目標:一是以合同管理為基礎,以全過程參與重大經濟活動為主要抓手,實現法律事務工作的制度化、程序化、信息化;二是以鞏固和提高為主線,實現農場法務人員隊伍全覆蓋和法律事務管理運行網絡的全覆蓋。(簡稱“三化兩覆蓋” )。(徐明新)