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川東農場“四個一”推進黨務公開工作

 
  作為一項重要的政治任務,川東農場黨務公開工作遵循“發揚民主、廣泛參與,積極穩妥、注重實效,統籌兼顧、改革創新”的基本原則,以“一份責任、一套制度、一組載體、一次評議”等“四個一”為工作舉措,緊緊圍繞當前黨員群眾普遍關心的熱點、難點問題,深入推進黨務公開工作。
 
  一份責任,促使黨務公開重點化。為確保黨務公開工作順利進行,場黨委把黨務公開列入重點工作。一是加強組織領導。農場成立以黨委書記為組長、各基層黨支部書記和其他方面代表為成員的黨務公開領導小組,領導和指導農場黨務公開工作。二是廣泛宣傳發動。召開動員大會和支部黨員大會,組織全場黨員干部認真學習黨務公開相關文件,使廣大黨員進一步理解開展黨務公開工作的目的意義、基本原則、方法步驟等,營造了人人知曉、個個參與的良好氛圍。三是落實責任監督。由農場黨委組織黨員群眾成立黨務公開監督考核小組,對黨務公開實行全程監督,不定期對黨務公開工作進行監督檢查,推動工作落實,對黨務公開情況進行評議,并及時公開評議結果。
 
  一套制度,規范黨務公開長效化。通過召開支委會、支部書記例會、黨委會,征求多方面意見,對黨務公開工作進行了專題討論,結合我場工作實際,制定了《上海市川東農場黨務公開實施細則》、《上海市川東農場黨務公開目錄》、《上海市川東農場黨務公開工作制度》等文件,規范了方式、程序、時限,細化了具體的工作要求,強調“四個明確”,即指導思想明確、公開原則明確、公開對象明確和公開內容明確,確保了公開的科學性、有效性、持續性。我們根據農場實際情況擬定了“7+X”的公開內容,其中“X”部分為黨內制度建設情況,黨組織議事規則;黨內民主決策、民主選舉、民主監督、民主管理的相關制度;困難黨員關懷制度;黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求;重要制度的改革和完善等情況。基層黨支部根據農場要求分別制定了符合本單位實際的實施細則和公開目錄。遵循“事前公開、征求意見,決策公開、民主討論,結果公開、接收監督”的基本程序,嚴格按照“審核、公開、反饋”的流程操作,公開黨務前,先由黨務公開辦公室收集并整理好公開內容,提出公開內容、范圍、時限、方式,交由黨務公開領導小組審批后進行公開,公開后及時收集資料、整理歸檔,保障黨務公開工作穩妥有序地推進。
 
  一組載體,助推黨務公開日常化。按照“規范、實用、簡明、靈活、及時”的原則,因地制宜,狠抓載體建設,建立并依托公開平臺,采取多渠道、多形式公開,力求做到多樣化。在程序規范的前提下,從實際黨務工作的重點、難點、熱點問題入手,把群眾關注的焦點問題作為公開的重點內容,同時不斷拓展公開內容的范圍,力求全面真實地公開黨務。一是以會議方式公開。除常規公開內容以外,總部黨支部公開工程項目招投標等內容,種糧公司黨支部公開餐飲招待費情況等,進一步節省開支,規范建設資金交付、工程驗收等重點和關鍵環節的行為,使權力在陽光下運行;二是以宣傳欄為平臺進行公開。每個黨支部都設立了宣傳欄,定期更新信息內容,公布黨建年度工作計劃、黨員承諾、每月一評、考勤考核等內容,通過公開各部門人員月考核分,激勵全體員工自覺提高工作效率和工作質量,更促進全體黨員提高標準、嚴于律己、爭當先進;三是抓好網上黨務公開信息發布。通過農場網站、微博,從中心工作、組織建設、制度建設、其他事項四個主要方面進行長期、定期、即時黨務信息公開、更新。同時,在網站設置了留言板塊,拉近了與黨員群眾的距離,加強了與他們互動、交流;四是報紙專欄公開。農場目前已出版《光明川東》58期,其中設立了54個黨務公開專欄,用以即時公開組織決議、組織機構調整、人才培養使用、黨建創新成果、民生建設、特色工作等內容。五是用LED電子顯示屏對黨務進行外部即時、動態公開。通過更換顯示內容,確保實時發布黨員群眾普遍關注的信息。
 
  一次評議,踐行黨務公開民主化。農場在開展每月一評和民主評議工作的同時,融入黨務公開評議的環節。每年兩次組織群眾測評,接受群眾的評價和監督;并通過設立意見箱、公布監督電話、組織座談走訪等形式,經常性地收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議,在保守黨內機密的基礎上,努力做到“群眾想知道什么,我們就公開什么”,從四個方面進一步推進了黨務公開民主化。一是進一步密切了黨和人民的血肉聯系。通過公開干部選撥任用過程等,消除了群眾心目中“暗箱操作”疑慮,取得了職工的信任。二是進一步強化了黨風廉政預防機制。建立了黨內監督結合黨外監督的有效途徑。有些群眾舉報雖然被查證是誤解,但卻也促使領導干部時時事事檢點自己的行為,增強了廉潔自律和反腐敗斗爭的自覺性。三是進一步促進了場務公開,完善了議事規則和決策程序。黨務公開與場務公開緊密結合,形成互推互促的格局,通過對重大事項、重要決策等方面情況進行公開,保證了決策程序的規范、科學和民主。(川東農場)