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農(nóng)房集團制定企業(yè)法制三年行動計劃
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為貫徹落實上海市國資委、光明食品集團關(guān)于企業(yè)法制建設(shè)的要求，《農(nóng)工商房地產(chǎn)（集團）股份有限公司（2012—2014年）企業(yè)法制建設(shè)三年行動計劃》（下稱“新三年計劃”）經(jīng)農(nóng)房集團總裁機構(gòu)批準并報光明食品備案后于2012年5月7日正式下發(fā)實施。為確保企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、強化“事中控制”法務(wù)工作機制、構(gòu)筑企業(yè)法律風(fēng)險防控體系，集團要求各單位、各部室嚴格遵照執(zhí)行并認真予以組織落實。
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新三年計劃實施以前，農(nóng)房集團根據(jù)企業(yè)發(fā)展過程中法制建設(shè)的要求已組織實施了二個法制建設(shè)三年行動計劃。在第一個三年行動計劃（2006—2008年）執(zhí)行中基本建立了“一、二、三”的法務(wù)工作體系，即一支法務(wù)工作團隊，投訴和合同管理兩個網(wǎng)絡(luò)，合同信用、工商管理和知識產(chǎn)權(quán)三個專門領(lǐng)域納入法務(wù)管理，法務(wù)工作覆蓋的寬度和深度大大加強，管控性有了較大的提高。2009年，根據(jù)《上海市國資委出資企業(yè)法制工作三年規(guī)劃（2009--2011）》以及光明食品集團2009年初提出的“制定法制建設(shè)三年行動計劃”的要求，農(nóng)房集團制定了第二個三年行動計劃（2009—2011年）。經(jīng)過三年的努力，達到了國資委和光明集團“企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的法律審核把關(guān)率100%的基礎(chǔ)上，至2011年底，子公司層面都要基本達到上述三個100%和第三層次企業(yè)的合同管理員覆蓋率基本達到100%（合稱“四個100%”）”的總體目標要求，圓滿完成了預(yù)定的行動計劃，基本構(gòu)筑了企業(yè)的法務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)的經(jīng)營管理走上了合法、合規(guī)、合理的軌道。
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新三年計劃提出未來三年企業(yè)法制建設(shè)的四個重點：一是做好普法的教育宣傳工作，深化以“公正、誠信”為核心的合規(guī)文化教育，在企業(yè)法制建設(shè)工作中堅持“融入決策、融入管理、融入文化”的三個融入基本點，全面推進企業(yè)法律風(fēng)險防范機制建設(shè)。二是要在鞏固基本達到“四個100%”的基礎(chǔ)上，進一步健全法務(wù)工作機構(gòu)和人員的合理配置，健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制，提升企業(yè)法務(wù)工作服務(wù)功能，在企業(yè)法律風(fēng)險控制中充分起到“防火墻”的作用。三是以總法律顧問制度為核心，建立健全企業(yè)法律事務(wù)組織體系，完善制度建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)。四是以依法合規(guī)為原則，加大各類合同管理和審核、企業(yè)信用、工商事務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)方面的日常企業(yè)法務(wù)工作的管理力度；妥善處理各類投訴和法律糾紛；以注意事項、宣傳手冊等方式加大對集團所屬企業(yè)經(jīng)營過程中法務(wù)工作的協(xié)助和服務(wù)工作等。
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企業(yè)法制建設(shè)的責(zé)任體系要求，計劃執(zhí)行工作由農(nóng)房集團總法律顧問全面負責(zé)，重大事項向集團董事會和總裁機構(gòu)匯報后執(zhí)行，集團法務(wù)部負責(zé)具體執(zhí)行和落實，各子公司及項目公司的相關(guān)負責(zé)人、法務(wù)、合同管理人員協(xié)助、落實計劃的執(zhí)行工作，圍繞集團“發(fā)展、轉(zhuǎn)型、管控、突破”的工作主基調(diào)，共同為圓滿完成集團法制建設(shè)三年行動計劃而努力。(吳春明)
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