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長江集林公司夯實三項措施支撐企業健康發展
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長江集林公司在崇明縣眾多經濟園區中引進稅額多年保持名列前茅，一手抓稅收引進工作的推進，切實增加園區的稅源收入；一手落實一系列強有力的內控監管措施，加強內部管控，防范和化解企業的經營風險。這些年來，在引進稅收每年以25%的增幅遞增的同時，去年，公司人均創利實現了崇明縣所屬招商園區和長江總公司兩個第一，企業的內控監管工作從三個方面履行了為發展保駕護航的職能。
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一是以制度執行的有效性為抓手，參照“制度+科技”的模式，形成符合小型現代服務企業的制度管控機制。集林公司積極探索現代企業制度管理模式在經濟園區中的運用和發展，形成有效的企業管理模式，加快發展；完善各類企業管理制度、確保制度執行的有效性。集林公司完善了企業的《議事制度》、《重大事項報告制度》、《員工議事制度》、《禮品禮金上繳制度》，積極推行了勞動合同和工資集體協商工作，企業的內部管理井然有序，為企業的可持續發展奠定了扎實的基礎。第一、公司注重黨組織的制度管理，認真執行黨的組織原則，積極推進公司的“三重一大”工作。公司通過員工會議制度、廠務公開制度以及群眾參加支部組織生活會等工作，保證他們行使對企業經營管理的知情權、參與權和對領導干部的監督權。在職工中開展了合理化建議活動，并認真研究積極采納，提高了職工參與企業民主管理的積極性。在班子召開民主生活會之前，在民主評議黨員、發展黨員、干部考核、向上級匯報工作等過程中，支部都充分聽取和尊重職工意見。公司營造了良好的發展氛圍，干部員工的思想狀況積極向上，在企業政策調控的影響下，沒有消極懈怠，而是以更加努力的工作加強服務，樹立良好的企業形象，和企業一起克難突破，共同發展。第二、以推行黨務公開為契機，加快各項制度執行的有效性，通過多途徑的推進，使企業的民主管理不斷得以深化和加強。集林公司根據公司員工普遍學歷較高并擁有辦公自動化能力的特點，在“上海基層黨建網”建立了集林公司的“網上黨支部”，利用好“網上支部”的各個資源對黨務工作包括黨務公開工作進行電子操作化，并將網絡資源由黨員擴大到積極分子、黨外群眾進行參與，現在公司“網上黨支部”已經成為黨務工作的一扇窗口，吸引了黨員和黨外群眾的積極參與。將企業的重要決策通過網絡向全公司員工進行公示并聽取各方意見，員工的參與率和知曉率都有了很大程度的提高。在財務管理方面，不斷完善財務軟件服務企業的有效性，完善了資金使用監督平臺及企業返稅平臺的建設，以更好的流程促進企業民主管理的推進。
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二是不斷優化流程管理，以設計合理易操作的流程推進企業管理的科學性和制度化。在強化企業內控管理中，集林公司不斷優化流程管理的層級，從企業的注冊到稅收扶持，每個環節都能做到無縫鏈接，確保了招商引資企業在合理運用國家財政扶持政策過程中大額度資金調度的安全性。第一、細化管理層級，不斷完善企業管理架構，進一步提升企業的工作效率。今年以來，公司根據人員配備和工作需要，細化了管理機構的配置和職能，成立了招商科，以發展自主招商為目標，不斷提高公司的可持續發展能力。組建了稅政科，將稅政服務與財務管理有效分離，使稅政服務更加專業化，真正起到政府部門與注冊企業的橋梁作用，加大了財務部門對公司經營管理的監管力度，對提升公司的服務和科學管理水平起到了積極的作用。第二、注重團隊管理，以多人智慧構建流程管理網絡。近年來，集林公司不斷提升企業“三重一大”事項的執行力度，凡涉及企業重大管理決策的事項，都做好詳盡的可行性分析，經由班子會議集體討論后決策。明確了招商、辦證、稅政服務、返稅平臺、企業內部監管各崗位的職責，細化了部門的流程圖，讓每一個企業從注冊辦證到開業經營享受國家扶持政策都能嚴格按規范進行操作，確保了國家財政的每一分的支出都符合國家的政策規定。第三、合理運用現代企業管理手段，以精細化管理推進流程管理的科學性和有效性。集林公司針對1300多家注冊企業的稅政服務采用了專業的管理軟件進行管理，特別是對注冊企業稅收扶持的認定、計算、核對、發放整個流程都經由多個管理軟件來支持，確保了國家財政扶持資金的安全性。
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三是不斷提煉企業發展的文化，以管控為主旨的制度文化作為企業發展的核心推力。正確認識企業制度與企業文化之間的關系，避免將企業文化簡單歸結為制度文化。以制度文化的建設推進企業文化的發展。在企業文化建設中，集林公司把適合企業生存發展的運行機制盡可能全面而及時地體現到企業制度中去，而不是僅僅著眼于完善和健全企業制度本身。集林公司遵循企業發展的一般規律，逐步出臺了加強企業管理的制度，從源頭上保證企業的有序發展。根據集林公司這兩年中發展中積累的經驗和市場變化的需求，完善了各項管理制度，在企業文化的基礎上形成自己的制度文化，集林公司進一步修訂了“企業重大事項報告制度”“企業議事制度”“內部管理制度”，使企業的管理更規范和趨于合理。正因為這些制度的有效實施，諸如“中外運阿聯船舶代理公司”“觀池文化”“辛迪加影視”等要求比較苛刻的一流公司也有興趣選擇集林公司作為它的注冊服務對象，享受到了比較高的服務、追求了利益的最大化，產生了雙方共贏的局面。因此制度建設促進了企業的發展，企業的發展為企業文化的繼續沉淀積聚了能量。集林公司也提出了“管控是優秀企業文化”的發展課題，希望通過優秀的企業文化引導企業的發展。（蘇學峰）
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